服务贸易成为新引擎

　　近年来，中国服务贸易发展保持平稳较快增长态势。2012年至2017年，服务贸易年均增长7.8%，规模跃居世界第二；新兴服务出口占比提高15个百分点；离岸服务外包年均增长近20%；技术出口年均增长超过30%。服务贸易已成为对外贸易发展的新引擎。

　　2018年上半年，中国服务贸易地位继续提升。上半年，服务贸易占对外贸易总额的比重达15.2%，服务进出口增速高于同期货物进出口增速0.6个百分点，高于同期国民经济增速1.7个百分点。服务出口增速高于进口增速7.5个百分点，服务贸易逆差自2010年以来首次出现收窄。

　　与此同时，服务贸易结构进一步优化。新兴服务贸易进出口8466.7亿元，增长19%，高于整体增速10.5个百分点。旅行、运输和建筑三大传统服务贸易占比下降2.5个百分点。

　　商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明分析认为，中国服务贸易发展向好，主要有三方面原因：一是中国经济发展从投资驱动向消费驱动转换的趋势明显，内生动力不断增强；二是服务贸易管理体制机制不断创新，营商环境不断改善；三是数字技术的应用和发展提高了服务的可贸易性，互联网、云计算、大数据等数字技术手段，极大促进了要素跨境流动。

　　服务贸易的快速发展，也成为中国积极推动国际合作的重要动力。2013年，中国提出了共建“一带一路”的倡议，经过5年的发展，中国与“一带一路”沿线国家服务贸易合作持续推进、势头良好。

　　数据显示，2017年，中国与“一带一路”沿线国家服务贸易总额达977.6亿美元，同比增长18.4%。中国承接“一带一路”沿线国家服务外包执行额为152.7亿美元，增长26.0%，以数据处理、呼叫中心和供应链管理服务等为主的业务流程外包快速增长。

　　数字化成为新趋势

　　近年来，我国服务贸易发展呈现出一些新趋势新特征。大数据、云计算、人工智能等为服务贸易发展提供了新的技术手段，数字化、智能化、网络化已成发展方向。

　　“过去服务贸易主要靠从业人员的经验，现在开始利用大数据、云计算、区块链、移动互联网等信息技术对客户需求进行科学分析。”十三届全国政协经济委员会副主任房爱卿说，据初步调查，5年前依靠传统经验提供服务的占70%以上，目前利用数字化、智能化、网络化提供服务的占70%以上。

　　新一代信息技术与实体经济快速融合，加快了对传统服务业进行信息化、数字化改造，企业形态、商业模式、交易方式发生深刻变革，提高了传统服务可贸易性，实现了数据作为新型资源禀赋的跨境流动，使得服务的远程交付更容易实现。出现了在线旅游、远程医疗、网络教育等新型服务模式。

　　同时，数字技术产业化发展加速，不断丰富着服务贸易细分领域，数字游戏、数字音乐、数字电影等数字服务形态不断涌现。根据商务部研究院发布的《全球服务贸易发展指数报告2018》显示，2017年中国网络游戏海外发行市场规模超过60亿美元，预计2018年将增长至70.7亿美元。2017年，中国在线出境游市场规模达到730.3亿元，较2016年增长72.2%。“可以预见，受技术进步推动，未来服务贸易发展空间将更加广阔。”房爱卿说。

　　值得注意的是，随着服务贸易供给侧结构性改革不断深入，跨界融合集成式、个性化定制式等供给方式已成为趋势。通过数字技术可以有效将客户终端使用信息及时反馈，并根据集成化的资源进行实时调节，实现“按需服务”，提高了服务的有效供给和个性化特征。比如软件贸易中SaaS（软件即服务）服务，客户可以根据自己的实际需求，包括使用软件的哪些功能、时间和次数等，向软件提供商定购所需的应用软件服务。

　　服务贸易自由化不可逆转

　　经济全球化时代，服务业开放发展成为世界各国参与国际经济合作竞争的主要途径。全球服务贸易正面临着难得的发展机遇，同时也遭遇了不小的挑战。

　　近年来，全球已出现制造业服务化、融合化的趋势，当前货物贸易面临的争端，也是未来对服务贸易规则的挑战。以世贸组织（WTO）为核心的多边贸易体制正遭遇挑战，有关国家根据国内法对进口货物加征关税的做法使世界贸易规则面临危机。

　　“我们坚决反对这种单边主义和贸易保护主义做法。”房爱卿表示，在全球进入服务经济的时代背景下，世界各国也越来越关注服务贸易领域的规则谈判。服务贸易市场准入、投资者权利保护、环境标准以及跨境电子商务等新议题新规则日益成为国际经贸谈判的焦点。各国都应秉持开放心态，加强货物、服务、技术等领域全方位的交流合作，携手应对各种干扰与挑战，推动建立符合各方利益的多边贸易规则体系，才能筑牢全球化发展基础，共享全球化发展成果。

　　顾学明认为，全球服务经济正在进入一个新时代。服务贸易自由化潮流不可逆转，多国携手维护WTO多边框架体制规则，共同反对贸易保护主义，加强服务领域交流合作已成为世界各国的战略抉择。