南商务字〔2020〕52号
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，各有关单位：
《南宁市“物流网”基础设施建设三年大会战实施方案（2020—2022年）》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
2020年4月5日
公开方式：主动公开
南宁市“物流网”基础设施建设三年大会战
实施方案（2020—2022年）
为贯彻落实强首府战略，主动参与西部陆海新通道建设，着力推动物流基础设施建设，提升物流服务能力，构建高效便捷的物流网。根据《广西壮族自治区商务厅关于印发广西“物流网”基础设施建设三年大会战实施方案（2020-2022 年）的通知》（桂商流通发〔2020〕6 号），结合我市实际，制订本实施方案。
一、主要目标
全面落实强首府战略，全力推进中新南宁国际物流园、南宁国际铁路港等重点项目建设，发挥关键项目的示范带动作用，加快国家物流枢纽建设。以“物流网”项目建设为重点，通过加强物流基础设施建设，完善物流网络体系，大力发展多式联运，构建面向东盟、对接粤港澳大湾区、联通西南和中南地区的运力充分、配置优化、效率领先、服务优质的物流网。
2020—2022年共建设“物流网”项目58个，项目总投资580.96亿元，三年计划投资288.53亿元，其中2020年计划投资66.04亿元，2021年计划投资110.43亿元，2022年计划投资112.06亿元。
二、重点任务
加快建设一批重点物流园区，建成一批重要物流场站，积极发展多式联运，完善口岸物流设施，拓展保税物流业务，构建大宗商品物流网络，大力发展农产品及冷链物流，优化邮政快递、电商物流网络，健全城乡物流配送体系，为我市经济高质量发展提供有力支撑。
（一）物流园区
加强物流园区规划，优化物流园区布局。重点推进中国—东盟国际物流基地和南宁空港物流基地“双核”建设，加快推进中新南宁国际物流园、南宁国际铁路港、牛湾港综合物流园、东盟经开区物流园等园区建设。引导德国敦豪等重点项目落地。三年大会战物流园区项目共14个，项目总投资180.19亿元，2020-2022年计划投资110.57亿元，其中2020年31.73亿元，2021年42.33亿元，2022年36.51亿元。（责任单位：高新区、经开区、东盟经开区、五象新区管委会，邕宁区、青秀区、良庆区人民政府，市商务局、市发展改革委、市交通运输局、市北部湾办、市国资委、广西林业集团）
（二）物流场站
加快推进国家物流枢纽规划布局和建设，强化货运枢纽场站及配套产业园区建设规划，编制南宁市国家物流枢纽建设规划。加快推进南宁玉洞铁路货运中心、南宁吴圩国际机场货站二期等机场场站建设。推动建设高铁物流港，大力发展高铁物流。三年大会战物流场站项目共5个，项目总投资17.62亿元，2020-2022年计划投资10.15亿元，其中2020年2.81亿元，2021年3.37亿元，2022年3.97亿元。（责任单位：江南区、青秀区、良庆区人民政府，经开区、高新区管委会、五象新区管委会，市发展改革委、市交通运输局、市北部湾办、市商务局，广西机场管理集团、中铁南宁局集团、南宁交投集团）
（三）多式联运
着力推进公路、铁路、水路、航空等运输方式的有机衔接，加快不同运输方式之间的连接，逐步完善转运设施，大力发展多式联运。重点依托南宁国际铁路港，培育集装箱海铁联运、公铁联运。完善航空物流港集疏运网络，发展公空联运。完善南宁港铁水、公水联运设施建设，提升货物中转服务能力。三年大会战多式联运项目共2个，项目总投资78.12亿元，2020-2022年计划投资61.02亿元，其中2020年5.88亿元，2021年24亿元，2022年31.14亿元。（责任单位：经开区管委会、江南区人民政府，市交通运输局、市发展改革委、市北部湾办，广西机场管理集团、中铁南宁局集团）
（四）跨境和保税物流
着力打造中国（南宁）跨境电子商务综合试验区核心园区，加快银海保税仓项目建设，完善园区基础设施配套。发挥南宁综保区功能，积极培育一批跨境电子商务企业，加快推动南宁国际铁路港海关监管场所建设，逐步形成面向东盟的跨境电商物流体系。三年大会战跨境和保税物流项目2个，项目总投资4.06亿元，2020-2022年计划投资3.87亿元，其中2020年2.28亿元，2021年1亿元，2022年0.59亿元。（责任单位：江南区人民政府，高新区、经开区管委会，市商务局、市北部湾办，邕州海关，中铁南宁局集团）
（五）大宗商品物流
发挥南宁特色资源商品优势，优化大宗商品物流布局，重点建设农产品、食糖、粮食等大宗商品物流，提升我区特色优势产业竞争力。重点推进南宁农产品交易中心、糖业发展供应链服务体系建设等项目。三年大会战大宗商品物流项目共7个，项目总投资170.83亿元，2020-2022年计划投资23.40亿元。其中，2020年5.51亿元，2021年7.36亿元，2022年10.53亿元。（责任单位：横县人民政府，青秀区、西乡塘区、邕宁区人民政府，五象新区管委会，市商务局、市发展改革委、市粮食和物资储备局）
（六）农产品及冷链物流
提升南宁市冷链物流基础设施，鼓励在农产品批发市场等重要农产品流通节点加大冷链设施投入，完善冷链物流网络，推进县域本地产业型集散市场冷链物流配套建设。重点推进南宁·肉禽集散中心、马山县易地扶贫搬迁后续产业农产品交易中心、海之通农产品综合市场等项目。三年大会战农产品及冷链物流项目共6个，项目总投资20.41亿元，2020-2022年计划投资10.34亿元。其中，2020年5.04亿元，2021年2.55亿元，2022年2.75亿元。（责任单位：马山县、江南区、武鸣区人民政府，市商务局、市国资委、市供销社）
（七）电商物流
吸引中通、韵达等大型快递企业区域总部落户南宁，鼓励快递物流企业构建完善的区域分拨网络，重点推进京东电商产业园、苏宁广西智慧电商产业园、南宁顺丰创新产业基地等项目。三年大会战快递和电商物流项目共14个，项目总投资98.85亿元，2020-2022年计划投资61.95亿元。其中，2020年9.9亿元，2021年27.1亿元，2022年24.95亿元。（责任单位：兴宁区、良庆区、西乡塘区人民政府，经开区、五象新区管委会，市商务局、市邮政管理局）
（八）城乡物流配送
合理布局物流园区、配送中心、末端配送网点等三级配送节点，推动大型企业、连锁企业建立跨区配送中心，扩大经营范围和延伸服务领域。重点推进南城百货物流中心、广西九州通现代医药物流中心等项目。三年大会战城乡配送体系项目共4个，项目总投资6.63亿元，2020-2022年计划投资3.97亿元。其中，2020年1.67亿元，2021年1.30亿元。2022年1亿元。（责任单位：兴宁区、西乡塘区人民政府，高新区管委会，市商务局、市国资委）
（九）制造业物流
围绕医药、汽车零配件等制造业发展，完善物流配套体系，提高制造业企业自身物流服务能力及信息化水平，推动制造业与物流业融合发展。三年大会战制造业物流项目共2个，项目总投资3.2亿元。其中，2020年1.2亿元，2021年1.4亿元,2022年0.6亿元。（责任单位：兴宁区人民政府、高新区管委会、市商务局）
（十）物流信息化
推进物流网信息化建设，提升物流配送、仓储等服务整体效率，将南宁市打造成为区域物流组织中心、集散中心。三年大会战物流信息化项目共2个，项目总投资0.049亿元，其中2020年0.033亿元，2021年0.008亿元，2022年0.008亿元（责任单位：邕宁区人民政府、市商务局、市国资委）
三、保障措施
（一）加强统筹协调
在“五网”工作小组的架构之下，成立“物流网”大会战建设组，整体纳入“强枢纽”领导小组统筹推进。各项工作任务的牵头单位和责任单位要按照职责分工制定落实工作方案，明确目标任务，责任到人，扎实有效推动工作，及时协调解决工作中遇到的重大问题，确保目标任务的高质量完成。
（二）加大政策支持
各相关职能部门要加强与上级主管部门沟通对接，积极争取中央、自治区对我市“物流网”建设项目的资金支持，协调各金融机构加大项目融资力度。市财政统筹我市有关专项资金，加大对 “物流网”项目的支持力度。整合各有关部门资源，对“物流网”重点项目实施“绿色通道”快速审批，新增建设用地优先予以保障，落实国家和自治区相关税收优惠政策。
（三）加强项目管理
加强项目跟踪管理，及时掌握建设进度，协调解决项目建设推进过程中存在的困难和问题。对项目实行动态管理，根据项目推进情况及新增项目需要，适时进行调整和补充，确保项目建设质量和效果。
（四）强化督促检查
建立工作督查制度，梳理任务清单，将“物流网”建设纳入考核评价。定期对各单位工作进展和目标完成情况进行督促检查，定期通报各项目进展情况，并及时将进展情况报送市人民政府。
附件：南宁市“物流网”基础设施建设三年大会战
（2020-2022年）项目表
