世界经济服务化的趋势日益明显,服务贸易日益成为各国经贸合作的重要内容和领域。同时,新一轮科技革命和产业变革加速了数字经济时代的到来。
适应数字化、网络化、智能化发展趋势,推动服务贸易数字化进程,是时代的要求,也是时代的必然。数字经济将为我国服务贸易的创新与发展注入新的动力,扩大服务贸易的发展空间。
数字化经济如何促进服务业的发展?数字经济发展带来的数字新技术,一方面使商品贸易中的服务价值得以凸显,增加了商品贸易中的服务成分,同时也提高了传统服务业的贸易量,丰富了贸易领域,扩大了区域范围;另一方面,数字和网络技术的广泛应用,重塑了贸易行业企业的经营形态和交易方式,提高了交易的准确性和效率。
它可以带动资金、技术、人才等要素的流动,增强产业间的知识和技术要素共享,促进资源优化配置、产业协同深度融合和全要素生产率提高,引领传统产业向全球价值链的高端延伸。此外,数字经济的发展孕育了巨大的贸易市场空间,由数字技术引发的颠覆性创新催生了大量服务贸易新业态和新模式。数字化还能有效降低贸易成本,减少贸易壁垒,促进服务贸易便利化,在很大程度上遏制了贸易保护主义,推动了服务贸易规模的增长。
目前,我国已经成为服务贸易大国,连续6年位居世界服务进出口第二位。但我国数字服务贸易进出口规模并不大,仅占全国服务贸易总额的26%,全球超过一半的服务贸易都已实现数字化。所以说,数字服务贸易的潜力还需要进一步释放。
我国在数字服务贸易方面具有建立新的竞争优势的现实基础,有望成为世界数字服务贸易大国甚至强国。第一,数字经济是人口经济,我国是世界上上网人数最多的国家,有着巨大的用户群和最大的消费市场,数字服务产业可以在国内国际市场取得规模经济优势。二是我国有大量具有一定规模、创新能力强的数字企业,能够为服务贸易数字化、模式创新提供技术支持。另外,我国工业基础雄厚,现代化工业体系完备,数字化、服务化转型将使其价值链不断向服务环节延伸,进一步扩大服务贸易增长空间。
经济危机下,世界经济持续下滑,传统服务业数字化需求迅速增长,相对于有形贸易服务而言,无形服务贸易更能保证国家经济安全。目前,我们应该抓住数字经济的发展机遇,撬动国内数字产业和服务业的良性循环,以数字技术为依托,发展我国的服务贸易,打造“中国服务”国家品牌。
巩固服务业数字化建设的基础。在数字经济发展过程中,加快5G、数据中心等新型基础设施建设,夯实产业数字化的技术基础。加强数字科技的研究与开发,消除数字鸿沟,打破服务贸易的技术壁垒;夺取并把握核心技术,进而主导全球产业链、供应链和价值链,从而占领服务贸易的制高点,重塑国际分工与贸易利益分配格局。
促进服务业和服务贸易的有序开放。加强服务业开放平台建设,扩大服务业对外开放试点,继续放宽服务业市场准入,积极扩大优质服务进口,在满足国内需求的同时,倒逼地方服务业发展。扩大特色服务出口基地,发展民族文化、中医药、数字技术等民族特色服务的出口,使之成为各国共享中国市场、共享中国服务的平台。
积极推进国家服务业扩大开放综合示范区建设,建立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸试验区管理体制,推出制度创新清单,打造开放新高地。
在数字服务贸易方面积极适应和引领国际规则。借助我国在跨境电商、移动支付、电子商务等数字前沿服务领域的实践优势,主动对标,并与国际经贸新规则接轨,同时,率先在网上消费者保护、劳动标准、数字产品征税、数据流动、数字货币等领域探索有利于我的国际经贸合作新规则,提高我国服务贸易新规则的话语权。