持续向好发展的中国营商环境已逐步得到了国际社会的广泛认可，为推进贸易高质量发展提供了良好的环境支撑。中共中央、国务院印发的《关于推进贸易高质量发展的指导意见》再次对营造法治化、国际化、便利化贸易环境提出了要求。

《指导意见》指出，要进一步推进外贸体制改革，加强事中事后监管，推动世界贸易组织《贸易便利化协定》在国内实施，推进国际贸易“单一窗口”建设和应用，落实减税降费政策，加快打造国际一流、公平竞争的营商环境。以制度创新为核心，推动自由贸易试验区先行先试，探索实施国际通行的货物、资金、人员出入境等管理制度，高水平建设自由贸易港。加大对侵权违法行为的惩治力度，加强知识产权保护国际合作，完善海外知识产权维权援助机制，建立经营主体信用记录，实施失信联合惩戒。

贸易环境日趋优化

今年4月，海关总署（国家口岸管理办公室）牵头建设的中国国际贸易“单一窗口”标准版在北京、上海、天津、浙江、安徽、福建（含厦门）、广东（含深圳）、海南等地区开展金融保险服务功能试点。

上线首日，建设银行全国多家分行便为客户办理了“跨境快贷-退税贷”、跨境收付汇、预约开户等业务，“数据多跑路，客户少跑腿”为进出口企业提供了更多的便利。

12月初，福建省商务厅在“中国（福建）国际贸易单一窗口‘稳外贸、促发展、作贡献’推广展示会”上总结了“单一窗口”建设成果，“单一窗口”已实现跨境贸易主要业务流程的简单化、便捷化和智能化。

企业依托“单一窗口”以报关单数据自动生成出口退税申报单，就可在线上申请退税，实现了全流程、无纸化、“一站式”业务办理。进出口货物申报时间由4小时减少到仅需5~ 10分钟，船舶申报时间由36小时减少到2.5小时，出口退税操作时间由原来的1个多小时压缩至5分钟。货物申报、税费支付所需各类单证全部实现无纸化提交，向企业提供免费申报服务。据不完全统计，福建省“单一窗口”每年可为企业增效300多亿元。口岸通关时效评估系统可精准定位耗时偏长的通关环节，为政府通关时效管理提供科学依据和决策支持。

良好营商环境的打造离不开知识产权保护的工作。近年来，中国知识产权保护工作备受国内外关注。国家知识产权局局长申长雨介绍说，最新专利法修正案草案规定了对故意侵权行为可处以最高5倍的惩罚性赔偿，这在国际上也属于比较高的赔偿。同时，全国还将再建设一批知识产权保护中心，形成集快速授权、快速确权、快速维权于一体的协调联动机制，为社会公众提供更加便捷、更为高效、成本更低的维权渠道。并积极做好知识产权国际合作，促进中外企业开展正常技术交流和贸易往来，助推开放型经济发展。

自贸试验区港建设稳步推进

8月30日，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自由贸易试验区正式挂牌。随着今年6个新设自贸试验区的落地，我国自贸试验区布局变成了“1＋3＋7＋1＋6”的格局，区域覆盖了东北、华北、华东、华中、华南、西北、西南七大板块。我国自贸试验区建设迎来了新飞跃，对外开放版图加速成型。

6个自贸试验区各具特色，以制度创新为核心探索适合自身发展的新模式。比如河北自贸试验区探索建立数字化贸易监管模式，黑龙江自贸试验区积极推动人员出入境便利，广西自贸试验区推动跨境贸易、跨境物流、跨境劳务合作等发展。

自贸试验区建设如火如荼，中国特色自由贸易港建设也稳扎稳打、稳步推进。一年多来，海南以制度创新为核心，推动形成了高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系。

海南推动了“1＋N”政策体系全面落实，确保改革政策全面落实120项年度任务取得明显进展，以制度创新为核心推进自贸试验区建设，形成商事登记“全省通办”等56项制度创新成果。完成国际贸易“单一窗口”标准版原14项功能应用在海南落地，在完成全省范围内对国务院公布的106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革的基础上，新增24项“证照分离”改革事项。海南自由贸易港法正式提上国家立法日程，自由贸易港政策和制度体系研究进入加快细化阶段。